一、制定依據
為進一步保障和改善全旗殘疾人民生,加快推進殘疾人事業高質量發展,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》《內蒙古自治區“十四五”殘疾人事業發展規劃》《赤峰市“十四五”殘疾人事業發展規劃》等文件要求,結合我旗實際,制定本規劃。
二、編制背景
“十三五”期間,全旗圍繞貫徹落實習近平總書記“對殘疾人要格外關心、格外關注”的重要指示精神和國家、自治區與市委、旗委的決策部署,著力改善殘疾人民生,全面推進殘疾人事業發展,“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的目標如期實現,殘疾人的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。
三、2025年發展目標
到2025年,殘疾人社會保障制度更加完善,為殘疾人提供更加穩定更高水平的民生保障。殘疾人就業創業支持更加有效,幫助殘疾人通過生產勞動過上更加富裕更有尊嚴的生活。殘疾人康復、教育、文化、體育等公共服務更加優質,殘疾人關愛服務水平進一步提升。無障礙和便利化的環境更加友好,殘疾人的平等權利得到充分保障。
“十四五”時期殘疾人事業發展主要指標
“十四五”時期殘疾人事業發展主要指標
指標2025年指標屬性
1.殘疾人家庭人均收入年均增長(%)與全旗生產總值增長同步預期性
2.城鄉殘疾人職業技能培訓人數(人次)>200預期性
3.符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例(%)100約束性
4.困難殘疾人生活補貼覆蓋率(%)100約束性
5.重度殘疾人護理補貼覆蓋率(%)100約束性
6.殘疾人基本養老保險參保率(%)>90預期性
7.殘疾人基本醫療保險參保率(%)>95預期性
8.殘疾兒童少年義務教育入學率(%)>97預期性
9.殘疾人基本康復服務覆蓋率(%)>92約束性
10.殘疾人輔助器具適配率(%)>95約束性
11.困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(戶)≥400約束性
四、“十四五”期間重點任務
(一)提升殘疾人基本保障
完善基本生活保障制度;加大社會保險補貼力度;深化專項福利補貼制度;提升托養庇護服務能力;加強應急管理中對殘疾人的保護和救助。
(二)提升殘疾人就業創業
完善就業創業政策保障;規范提升按比例就業;穩定鞏固集中就業;扶持多種形式就業;加強職業技能培訓;優化就業服務和援助。
(三)提升殘疾人康復服務
加強康復服務政策保障;構建殘疾預防一體化工作機制;規范殘疾兒童康復服務;提升殘疾人社區康復服務水平;優化殘疾人輔助器具適配服務;推進康復機構和人才隊伍建設。
(四)提升殘疾人公共服務
發展殘疾人特殊教育事業;提升殘疾人公共文體服務;加強殘疾人文體人才發掘培養。
(五)提升殘疾人權益保障
健全殘疾人權益保障政策法規;加大殘疾人法律救助力度;完善殘疾人信訪辦理機制。
(六)提升無障礙環境建設
提升無障礙環境建設水平;加快推進信息無障礙建設。
(七)提升社會化助殘服務
營造扶殘助殘濃厚社會氛圍;發揮社會力量和市場機制作用;加強助殘社會組織培育管理。
五、組織實施
(一)完善體制機制
(二)加強經費保障
(三)加強監測評估
文件鏈接:巴林左旗人民政府辦公室關于印發《巴林左旗“十四五”殘疾人事業發展規劃》的通知