一、制定依據(jù)
為進一步保障和改善全旗殘疾人民生,加快推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《赤峰市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,結(jié)合我旗實際,制定本規(guī)劃。
二、編制背景
“十三五”期間,全旗圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記“對殘疾人要格外關(guān)心、格外關(guān)注”的重要指示精神和國家、自治區(qū)與市委、旗委的決策部署,著力改善殘疾人民生,全面推進殘疾人事業(yè)發(fā)展,“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)如期實現(xiàn),殘疾人的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。
三、2025年發(fā)展目標(biāo)
到2025年,殘疾人社會保障制度更加完善,為殘疾人提供更加穩(wěn)定更高水平的民生保障。殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持更加有效,幫助殘疾人通過生產(chǎn)勞動過上更加富裕更有尊嚴(yán)的生活。殘疾人康復(fù)、教育、文化、體育等公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),殘疾人關(guān)愛服務(wù)水平進一步提升。無障礙和便利化的環(huán)境更加友好,殘疾人的平等權(quán)利得到充分保障。
“十四五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
“十四五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
指標(biāo)2025年指標(biāo)屬性
1.殘疾人家庭人均收入年均增長(%)與全旗生產(chǎn)總值增長同步預(yù)期性
2.城鄉(xiāng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)(人次)>200預(yù)期性
3.符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例(%)100約束性
4.困難殘疾人生活補貼覆蓋率(%)100約束性
5.重度殘疾人護理補貼覆蓋率(%)100約束性
6.殘疾人基本養(yǎng)老保險參保率(%)>90預(yù)期性
7.殘疾人基本醫(yī)療保險參保率(%)>95預(yù)期性
8.殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率(%)>97預(yù)期性
9.殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率(%)>92約束性
10.殘疾人輔助器具適配率(%)>95約束性
11.困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)(戶)≥400約束性
四、“十四五”期間重點任務(wù)
(一)提升殘疾人基本保障
完善基本生活保障制度;加大社會保險補貼力度;深化專項福利補貼制度;提升托養(yǎng)庇護服務(wù)能力;加強應(yīng)急管理中對殘疾人的保護和救助。
(二)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障;規(guī)范提升按比例就業(yè);穩(wěn)定鞏固集中就業(yè);扶持多種形式就業(yè);加強職業(yè)技能培訓(xùn);優(yōu)化就業(yè)服務(wù)和援助。
(三)提升殘疾人康復(fù)服務(wù)
加強康復(fù)服務(wù)政策保障;構(gòu)建殘疾預(yù)防一體化工作機制;規(guī)范殘疾兒童康復(fù)服務(wù);提升殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平;優(yōu)化殘疾人輔助器具適配服務(wù);推進康復(fù)機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。
(四)提升殘疾人公共服務(wù)
發(fā)展殘疾人特殊教育事業(yè);提升殘疾人公共文體服務(wù);加強殘疾人文體人才發(fā)掘培養(yǎng)。
(五)提升殘疾人權(quán)益保障
健全殘疾人權(quán)益保障政策法規(guī);加大殘疾人法律救助力度;完善殘疾人信訪辦理機制。
(六)提升無障礙環(huán)境建設(shè)
提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平;加快推進信息無障礙建設(shè)。
(七)提升社會化助殘服務(wù)
營造扶殘助殘濃厚社會氛圍;發(fā)揮社會力量和市場機制作用;加強助殘社會組織培育管理。
五、組織實施
(一)完善體制機制
(二)加強經(jīng)費保障
(三)加強監(jiān)測評估
文件鏈接:巴林左旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《巴林左旗“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知