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現將《關于進一步規范和加強經營性扶貧（幫扶）項目資產管理的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）相關政策解讀如下：

一、起草背景

近年來，受疫情和市場行情波動影響，我旗經營性扶貧項目資產出現了閑置、收益金收繳困難等問題。為進一步加強經營性扶貧（幫扶）項目資產管理，根據國務院《關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》、農業農村部等部委《關于促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》、農業農村部《關于落實“四個一批”要求扎實推進幫扶產業高質量發展的指導意見》、自治區《扶貧項目資產后續管理辦法（試行）》和《扶貧（幫扶）項目資產鞏固提升盤活處置工作方案》等文件精神，10月份以來，旗澤惠富民公司、旗農牧局等部門對負責運營管理扶貧（幫扶）項目資產的蘇木鄉鎮、相關行業部門及部分運營企業進行了調研，按照“依法依規、實事求是、分類施策”的原則，形成了《若干措施》初稿。

二、主要內容

《若干措施（討論稿）》共分為規范資產管理、閑置資產盤活與處置、收益率和收益金動態調整、收益金減免政策、嚴格程序管理、強化責任落實和統籌協調6個部分14項具體內容。

第一部分為規范資產管理。包括1項內容，為明確運營協議續簽情形。

第二部分為閑置資產盤活與處置。包括2項內容，分別為加大閑置資產盤活力度、穩慎處置無法盤活資產。

第三部分為收益率和收益金動態調整。包括2項內容，分別為健全收益率動態調整機制、健全資產凈值動態調整機制。

第四部分為收益金減免政策。包括4項內容，分別為受疫情影響減免收益金政策、受市場行情波動影響減免收益金政策、“托養代繁”項目免收收益金政策、收益金減免政策適用范圍和要求。

第五部分為嚴格程序管理。包括2項內容，分別為國有資產管理程序、嘎查村級集體資產管理程序。

第六部分為強化責任落實和統籌協調。包括3項內容，分別明確了旗委農村牧區工作領導小組辦公室、旗農牧局和旗澤惠富民公司、運營管護經營性扶貧（幫扶）項目資產的各蘇木鄉鎮、嘎查村和相關行業部門的主體責任。

文件鏈接：巴林左旗人民政府關于印發《關于進一步規范和加強經營性扶貧（幫扶）項目資產管理的若干措施》的通知